«О психологической помощи населению в городе Санкт-Петербурге»

ПРЕАМБУЛА

Признавая высокую ценность для каждого человека здоровья вообще и психического здоровья  в особенности;

учитывая, что психологическое неблагополучие может изменять отношение человека к жизни, самому себе и обществу, а также отношение общества к человеку;

признавая очевидно высокий спрос значительной части населения и организаций на психологическую помощь;

отмечая, что отсутствие должного законодательного регулирования психологической помощи может быть одной из причин использования ее в неэтичных (не правовых) целях, наносить ущерб здоровью, человеческому достоинству и правам граждан, а также международному престижу государства;

принимая во внимание необходимость реализации в законодательстве города Санкт-Петербурга признанных международным сообществом и Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина,

Правительство Санкт-Петербурга в настоящем законе устанавливает правовые, организационные и экономические принципы оказания психологической помощи в городе Санкт-Петербурге.

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере   психологической помощи населению в городе Санкт-Петербурге.  Положения настоящего Закона не распространяются на   оказание психиатрической и медицинской психотерапевтической помощи   населению

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.

1. Психологическая помощь – система психологических мер направленных на разрешение психологических проблем, преодоление трудных жизненных и кризисных ситуаций, способствующая поддержанию  психического и соматического здоровья, оптимизации психического развития, адаптации и повышению качества жизни.

2. Лица, оказывающие психологическую помощь – государственные учреждения города Санкт-Петербурга (далее - учреждения) и негосударственные организации, а также индивидуальные предприниматели с уровнем профессиональной психологической  подготовки не ниже специалиста.

3. Получатель психологической помощи – лицо обратившееся  за психологической помощью.

4. Основными принципами оказания психологической помощи населению в городе  Санкт-Петербурге являются:  

1)      доступность;

2)      добровольность;

3)      адресность;

4)      конфиденциальность;

5)      комплексность;

6)      системность;

7)      профессионализм.

Статья 2. Цель и задачи настоящего Закона

1. Целью настоящего Закона является обеспечение доступности и качества психологической помощи населению в городе Санкт-Петербурге.

2. Настоящий Закон направлен на решение следующих задач:

1)      последовательное повышение уровня психологического благополучия и здоровья населения, качества жизни в городе Санкт-Петербурге;

2)      формирование  дифференцированной  системы оказания психологической помощи  населению в  городе Санкт-Петербурге;

3)      обеспечение взаимодействия органов государственной власти города Санкт-Петербурга  и лиц, оказывающих психологическую помощь, для решения психологических проблем  получателей психологической помощи;

4)      организация и осуществление контроля за соблюдением стандарта оказания психологической помощи населению в городе Санкт-Петербурге.

5)      регулирование отношений между лицом, оказывающим психологическую помощь и лицом обратившимся за психологической помощью.

Статья 3. Законодательство Санкт-Петербурга о психологической  помощи

1. Отношения, связанные с деятельностью в области оказания психологической помощи, регулируются настоящим Законом, а  также нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга и издаваемыми соответствующими нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение вопросов в области оказания психологической помощи.

2. Правовую основу отношений, возникающих в связи с оказанием психологической помощи населению составляют статьи 7, 21, 38, часть 1 статьи 39, части 1 и 2 статьи 41, пункты «е» и «ж» статьи 72 Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 24.07.1998 № 129-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 22.07.1993 № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Устав города Санк-Петербурга и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и города Санкт-Петербурга.

3. Если международным договором, в котором участвует Российская Федерация или Санкт-Петербург, установлены иные правила, чем предусмотрены законом Санкт-Петербурга о психологической помощи, то применяются правила международного договора

Статья 4. Применение настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им психологической  помощи и применяется в отношении всех учреждений и лиц, оказывающих психологическую  помощь на территории города Санкт-Петербурга.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории города Санкт-Петербурга, при оказании им психологической помощи пользуются всеми правами, установленными настоящим Законом, наравне с гражданами Российской Федерации.

Статья 5. Добровольность обращения за психологической помощью

1. Психологическая помощь оказывается на основании добровольного личного обращения получателя психологической помощи, его опекуна, попечителя, другого законного представителя.

Статья 6. Права получателя психологической помощи

1. Получатели психологической помощи имеют право на:

1)   получение профессиональной, квалифицированной и специализированной психологической помощи  при соблюдении ими норм и правил,  установленных лицом, оказывающим психологическую помощь;

2)    выбор лица, оказывающего психологическую помощь, вида психологической помощи  и формы ее оказания;

3)   сохранение конфиденциальности информации личного характера, ставшей известной  психологу, в процессе оказания психологической помощи, за исключением случаев, когда такая информация предоставляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Получение информации о своих правах, а также в доступной для них форме и с учетом их психологического состояния информации о характере имеющихся у них психологических проблем и применяемых методах оказания психологической помощи.

3. Сбор данных, использование в качестве объекта научных психологических исследований или учебного процесса, фото-видео или киносъемка, а также присутствие третьих лиц в процессе оказания психологической помощи допускается только с согласия получателя психологической помощи.

4. Должностные лица, виновные в ограничении прав и свобод лиц, обратившихся за психологической помощью, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статья 7. Представительство граждан, которым оказывается

психологическая помощь

1. Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет и лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, при оказании им психологической помощи осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны), а в случае их отсутствия - администрация учреждения.

Статья 8. Отказ от психологической помощи

 Получатель психологической помощи вправе отказаться от её получения на любом этапе её оказания.